2020年全区重点项目视察报告

路南区政协

项目是发展的载体和依托，是经济工作的生命线。为了解全区重点项目情况，2020年11月，区政协组织40名政协委员开展了专题视察。视察组听取了项目进展情况汇报，实地察看了九天微星、魔猴3D打印、中国铁塔等七个项目。现将情况报告如下。

一、总体情况

2020年，区委区政府牢固树立“项目为大、项目为先、项目为王”的工作理念，有效克服疫情影响，集中力量、集聚资源、集成政策，猛攻有效投入、抢时间赶进度，抓重点项目建设。全年谋划实施重点项目66个。截止到11月底，完成固定资产投资83.93亿元。新开工项目23个、竣工11个、续建22个，17个确定为省、市重点项目。

一是强化项目谋划。区委区政府把招商引资工作摆在重要位置，创新招商引资方式，积极开展网上招商，全力实施全员招商行动，为区域发展储备强大发展后劲。各乡镇街区直部门累计开展招商活动249次，有23个项目签订了意向协议，促成韩国半导体产业园、曰本罗森、星汉供应链等18个项目签约落地，一些街道主导招商，自主引入全国500强企业中国铁塔落户境内。

二是强化项目调度。对重点项目逐个明确“施工图”“时间表”，对照关键时间节点，倒排工期，挂图作战，力促完成全年目标任务。具有投资强度和发展潜力的优质项目明显增加，投资10亿元以上项目约占项目总数的30%。项目财政贡献率不断提升，19栋运营楼宇平均每平米税收达到947.36元，是2017年112.7元的8.4倍，香港新世界平米税收2387.76元，超平均值1.5倍。国际五金建材城、唐山创新小镇等竣工项目实现良性运转，神州机械亩均税收达到12万元。

三是优化项目环境。区委区政府从优化服务入手，全力为项目业主搭好桥、服好务，确保重点项目建设提速增效。建立重点项目分包帮办推进机制，一个项目一套人马，县级领导带队协助解决生产经营困难，相关责任部门及乡镇街助企开展人才招引科技攻关手续办理等对口服务。全面推行网上审批、“一站式”审批，推动“最多跑一次”事项审批，为重点项目提供标准化、规范化、系统化帮办服务，打造一流营商服务环境，千方百计为项目落地投产排忧解难。唐山博达跨境电商关务服务中心等16个市级重点项目全部复工，南湖CBD筹12个项目超计划开工，全区11个项目基本完工，其中魔猴3D打印、中孵高科等三个项目年初引入年内即投入运营。

二、存在问题

（一）优质项目数量依然不足。全区项目盘子整体偏小，实力雄厚、产业引领作用强的大项目、好项目基数过少。全区19个十亿元以上项目80%为房地产开发项目，落地的战新项目全区只有7个，累计投资额仅为40.5亿元，产业项目中，需要二次招商的项目约占一半，而一些“产业园”“基地”“中心”等创孵项目二次招商效果并不理想。城南经济开发区与航天、应急等产业定位关联性的项目、企业不足。前九个月，全区年内新增与京津冀合作亿元以上项目数量以及投资额全市排名位次靠后，仅有九天微星和中国铁塔两个项目。

（二）项目储备不足。近两年经全力招商新开工一些项目，但可以砸实的储备项目不多。计划开工项目大多只落在纸上，如南湖水世界、中石恒安管道检测机器人项目已无法实施，2 1个前期项目仅8个推进到了实质性阶段，其中5个是房地产项目，其他均悬而未决，且工信部3D打印、陕西恒通3D打印等或将无法继续推进。作为项目建设主战场的三大重点片区和楼宇尚有较大空间有待项目安排，1 9栋已运营楼宇空置面积达11.5万平米，新项目扎堆推进格局尚未形成。

（三）民生项目进展缓慢。近几年，区委区政府全力推进城市改造步伐，但作为发展基础的道路管网、回迁小区、学校等城市基础配套项目建设却相对迟缓，成为重点项目建设短板。城南经济开发区新项目正在陆续进驻，而基础设施建设没能完全做到“先行”，道路、污水处理、港能投智慧能源中心等项目却迟迟不能竣工或者推进缓慢。全区十个棚改项目中新刘庄、世博三期、湖岸壹号等三个项目围地多年仍未开工，尚德丽景、南富庄危旧平房改造三期等七个项目建设进度与推进计划存在较大差距。

三、加快重点项目建设的几点建议

一是加强项目谋划。1、立足路南区情，盘清家底做好谋划。结合路南“十四五”期间产业布局情况，与招商引资、当前政策、发展产业有机结合，明晰产业发展方向。2、有序衔接。要把握“十四五”发展规划和上级最新方向性政策，做好相关项目包装，通过政策带动社会资本进入路南，真正把路南独有的南湖好生态转化为市场化资本。3、注重平台经济建设。要做好前瞻性规划，加大文旅产业、特色农业、绿色制造业发展，为路南经济社会发展注入强劲动力。

二是强化项目服务。优化服务是推进项目建设全面提速的关键点。坚持问题导向、考核导向，认真研判梳理项目建设、企业生产经营中存在的困难和问题，想方设法、全力以赴进行化解。开发区及相关政府职能部门要强化服务意识，加大对九天微星等省市重点项目地培育扶持力度，组建专班提供全方位服务，促其尽快投产达效，做大做强，成为龙头企业。

三是重视民生项目建设。为项目顺利推进做好保障，结合中央经济工作会议精神，做好新基建的规划布局，加大对基础性民生项目的投入力度，探索多渠道融资模式，在争取国家政策支持的同时，鼓励社会资本参与。借助市文旅集团优势，推进全区民生项目提档升级，注重平台进度，集中精力推进重点片区有序开发，成熟一个推进一个，为全区项目发展奠定坚实基础。