区政协九届常委会第十二次会议纪要

一、会议听取了区发改局《关于2019年1-8月份全区经济运行情况的汇报》。会议认为，今年以来，面对严峻复杂的国内外经济形势，全区上下紧紧围绕全年工作目标任务，迎难而上，狠抓落实，全区经济运行总体稳中有进。但由于受宏观经济下行压力影响，地区生产总值、固定资产投资等指标与进度计划还有一定差距，年内一些经济指标完成将有一定难度。会议建议，区政府及其职能部门要加强经济运行监测和督导调度，突出项目建设、招商引资、服务业发展、城市建设管理等重点工作，采取有效措施，推动经济工作提质增效，争取全年指标任务顺利完成。

二、会议讨论通过了《城市精细化管理情况视察报告》。会议认为，近年来，区委、政府高度重视城市精细化管理工作，进一步明确责任主体，落实“建管分离”，持续推进环境综合整治，城市环境面貌和形象品质得到不断提升。会议指出，城市主次干道管理、居民小区管理、市场管理和建筑垃圾治理是当前精细化管理工作的重点。存在主要问题有：主次干道乱停车、商户外溢现象；居民小区乱堆乱放、环境脏乱现象；自发市场、露天市场反弹现象；建筑垃圾盗卸不止、存量增多现象。会议建议，提高城市精细化管理水平，要进一步强化责任，合理编制《城市精细化管理清单》，制定管理标准；要加快城市管理市场化运作，把政府购买服务向主次干道、背街小巷、小区保洁等领域延伸；要加大重点部位整治，统筹推进社区、三级路治理和老旧小区物业管理工作；要加大宣传力度，营造良好氛围。

三、会议讨论通过了《城中村人居环境治理的调研与建议》。会议认为，目前我区8个城中村人居环境不尽如人意，整治任务比较繁重，这些“被城市包围的村庄”与主城区环境反差较大。主要“原生态”痕迹较重，大部分城中村仍保留着街小巷窄、布局凌乱、房屋陈旧等原始村落状态，超过1/3的村存在杂草丛生、垃圾成堆、管线杂乱、街道拥堵问题；村庄建设规划滞后，各村均无完整的规划建设编制，有超过90%的村存在违章建筑、私搭乱建等治理死角；基础设施不完善，还有80%的村内道路没有硬化，生活污水全部纳入城镇管网的不到30%。会议建议，要把城中村环境治理提上重要日程，在实际工作中，要坚持因村施治，把未列入平改计划的村作为重点，加大村容村貌、居住环境、建筑垃圾治理；要进一步完善基础设施，对薄弱部位实施“改配修”，对断头路、破损路全面硬化；要加大资金投入，通过资金保障解决人居环境“大题小做”的问题。

四、会议讨论通过了《关于我区优化营商环境的调研报告》。会议认为，2019年我区按照市委市政府“四最”要求，以快捷、高效、规范、透明为目标，加快政务服务体系建设，全区营商环境得到进一步优化。会议指出，我区营商环境虽然总体有所改善，但在全市考核排名比较靠后，外界反映的突出问题也比较多，主要有：一些部门仍存在交叉管理的审批事项，开展业务效率不高，个别单位执法不规范；一些部门业务工作按部就班，缺乏主动服务意识；支持企业创业创新氛围不足，落实政策、执行法规欠缺灵活性，事中事后服务不到位；硬件设施与其他县区还有差距，审批窗口的职能和作用有待进一步提升。会议建议，优化营商环境要突出关键，重在成效，着力在加强管理、推进“互联网+”政务服务、增强服务意识、提升硬件建设水平上下功夫。

五、会议传达学习了《中央、省委政协工作会议精神》。会议要求，要把学习贯彻中央、省委政协工作会议精神作为首要的政治任务，认真领会精神实质，深刻把握核心要义，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省委政协工作会议要求上来。全体政协委员要按照传达提纲要求，认真抓好贯彻落实，重点在思想认识、政治引领、履职方向和自身建设方面学深学透、抓实抓细，从而达到推动工作、指导实践的目的。

六、会议传达通报了《区政协开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动实施方案》。会议指出，政协开展主题教育的根本任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，把政协初心和使命融入到“宜居宜业宜游现代化主城区创新引领区”的履职实践上来。政协机关和广大委员要按照主题教育方案要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，积极配合、参与主题教育活动，确保主题教育有亮点、出成效。

最后，贾向东主席对下步工作提出具体要求，一是充分认识和把握全区经济运行形势。政协常委要继续发挥表率作用，密切关注我区经济运行态势，紧扣区委、政府的重大决策和工作部署，在广泛凝聚共识、坚定发展信心上更进一步，在深入建言资政、推动经济高质量发展上更进一层，始终保持与党委政府同频共振、同向推进，积极助推区委、政府各项决策部署得到有效落实，为形成经济发展新优势、促进完成全年目标任务凝聚强大合力。二是高质量完成第四季度工作任务。严格按照协商计划，做好老旧小区背街小巷改造、医疗康养高地、政府为民十件实事、重点项目建设等调研视察课题；继续强化提案监督、深化提案办理，积极督导协调承办单位，通过开展提案办理视察，促进提案办理由“重答复”向“抓落实”转变，确保年度委员提案办理圆满完成；严格要求扎实开展主题教育活动，对标对表、查找问题、改进工作，切实把解决思想问题和实际问题相结合,认真抓好整改落实,确保主题教育活动更加务实、富有成效。

出席：蔡永秀吴跃宏张新山夏秀娟刘建全

马杰王文磊王伟东王鹏杰孔玉顺

刘兰栋付林文刘贺臣刘翠娥许玉玲

许兆全李冬英李立军李林山李得旺

李喆李敬得李淼陈永东张伟

张德成段斌耿天良褚艳辉裴晓江

穆德巍

列席：李庆军刘树岭

请假：刘伟李锦玉张冬梅孟祥龙郭代红

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