区政协九届五次常委会议纪要

时  间：2018年4月11日

地  点：区政府第一会议厅

主持人：贾向东

出  席：蔡永秀  吴跃宏  马  杰  王文磊  王鹏杰

        孔玉顺  付林文  刘翠娥  许玉玲  许兆全

李冬英  李立军  李林山  李得旺  李  喆

李敬得  李  淼  李锦玉  张冬梅  张  伟

陈永东  孟祥龙  耿天良  郭代红  裴晓江

穆德巍

缺  席：王伟东  刘  伟  刘贺臣  李  健  段  斌

议  题：

1、协商讨论经建科《关于我区生态环境保护工作的调查报告》；

2、协商讨论提案科《关于深化放管服改革、优化政务环境的调研报告》；

3、学习传达全国政协十三届一次会议精神；

4、贾向东主席讲话。

议定事项：

一、会议讨论通过了经建科《关于我区生态环境保护工作的调查报告》。会议认为，去年以来我区紧紧围绕生态文明建设主线，实施区域环境综合治理，大力推进污染物减排，强化重点污染源整治，努力提升人民群众的获得感和对环境质量的满意度，空气质量综合指数、首要污染物PM2.5、集中式地下水水质等各项污染指标均呈现明显下降。虽然我区对生态环境保护工作的力度越来越大，环境状况也在逐步改善。但随着治理工作的深入，污染减排、大气污染防治、生态治理短板等问题的解决力度、效果与人民群众的要求还有较大差距。为此建议，要进一步增强生态绿色发展意识，坚持问题导向，借势借力补短板，强化环境监管和工作问责，探索生态环保工作长效机制，真正把生态环境打造成路南经济更快发展的新优势、新杠杆和新动能。

二、会议讨论通过了提案科《关于深化放管服改革、优化政务环境的调研报告》。会议认为，近年来，路南把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，通过取消审批事项实现有效衔接、推进集中行政审批、深化审批流程再造等工作，加大放权力度，提高审批效能，我区“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。但在深化放管服改革的工作实践中，同当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求相比，在改革实效、衔接顺畅、服务效能、信息共享、专业性人才等方面还存在着一些差距和不足。会议建议，要通过着力做好行政审批局改革前后衔接，健全保障机制，优化公共服务，加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效，加强队伍建设，真正实现“减政放权、放管结合、优化服务”改革总体要求，打通服务群众的最后一公里。

会议经过充分协商讨论，同意以上两个调查报告的问题分析和对策建议，要求有关科室按照常委会讨论意见，认真修改完善之后，以《协商议政专报》形式向区委、区政府反馈。

三、会议传达学习了全国政协十三届一次会议精神。会议指出，中共十九大对中国共产党章程的修改，全国人大对国家宪法的修改、全国政协对政协章程的修改，完成了新时代国家治理体系最重要的项层设计。政协章程是参加人民政协的各党派团体和各界人士共同的行为准则，是政协设立组织、开展工作的基本依据。作为政协工作者，一定要学深学透、融会贯通。

会议要求，学习贯彻政协章程，要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，把握核心要义、精神实质，坚持联系实际、学用结合，转化为政协工作的正确思路和务实举措。要牢牢把握坚持中国共产党的领导这一根本政治原则，始终与党委站在一起、想在一起、干在一起。要牢牢把握人民政协性质定位，在协商讨论中找到解决问题的最大公约数、画出最大同心圆、汇聚广泛正能量。要牢牢把握加强委员队伍建设的要求，坚持优化服务与加强管理并重，提高委员履职能力，激发委员主体意识，努力建设一支政治素养高、履职能力强、作风形象好的委员队伍。

最后，贾向东主席就完成全年目标任务、做好有关工作提出具体要求：一是切实加强学习，提高履职能力。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在把握内涵，领会精神上下功夫。通过学习，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，紧密对接中心工作、准确把握履职重点，为路南经济社会发展贡献更大的力量。二是强化责任担当，发挥表率作用。常委要切实发挥表率作用，带动广大委员不断强化本职工作和政协履职“双主业”意识，充分发挥好在本职岗位中的带头作用、在界别群众中的代表作用和在政协工作中的主体作用，切实做到带头讲政治、带头守纪律、带头抓履职。三是改进委员工作，提升服务效能。要以加强委员培训、提升委员能力、强化委员服务、加强“服务型”机关建设，努力在感情上贴近委员、在履职上保障委员、在事业上支持委员，积极营造宽容和谐、团结协作的参政履职环境。