目前由于经济转型及经济偏弱影响，造成多数劳动密集型不景气，产生了大量的待岗、转岗职工，同时，刚走出校门的应届毕业生，这批成长起来的一支新型劳动大军，已经成为城市经济发展中一支不可缺少的生力军。但是，目前这支庞大的就业队伍面对经济建设迅速发展的要求，出现了很大的不适应，主要是自身条件不足，特别是城市化发展的巨大变化所需要的新知识和新技能，急需通过培训迅速提高。另一方面，刚刚走出校门不久的学生群体从学校毕业后基本没有务工经历，他们务工的目的不再是简单的“求生存”，更多的是“寻发展”，他们不仅有物质上的求索，同样有精神上的追求。而“求发展”的基础在于“学技能”，这类群体对于职业化教育培训有着内在的渴求，希望通过职业化教育培训掌握就业技能，从而能立足社会发展大潮之中，实现个人发展与人生目标。近年来，这一群体越来越受到社会各界的广泛关注，他们的状况，不仅影响其自身的生存发展及家庭，也关系到社会经济转型升级的进程，关系到构建和谐社会目标的实现。因此，通过教育培训全面提升待业人员的整体素质尤为重要。

为此，提出如下建议：

一、政府部门应高度重视再就业技能培训工作

要加大资金投入，发展和整合各类教育培训资源，建立高技能人才教育基地，加大高技能人才的培养力度。推行教育培训结业与就业机制、创业机制多相结合的培养模式。

二、通过政策鼓励企业积极开展职工在职教育培训

企业作为重要载体，应该承担起提高职工综合素质的责任。政府应放宽企业自主培训门槛和要求，减轻企业负担，将重点放到加强企业培训结果验收和检验企业培训强度上，通过各类形式的教育培训，不仅加强了企业自身的综合实力，同时也普遍提高了就业职工的综合素质，为职工个人的下一步转岗、再就业铺平了道路。

三、非政府组织要在岗位技能培训中发挥应有作用

非政府组织由于具有非盈利性、公益性和志愿性的特点，可以弥补政府和企业在对待业员工教育培训方面的一些不足，可以针对不同群体的实际特点，为其提供便利、廉价、优质的技能培训。政府可通过多种形式与民间资本合作，成立一批多元化职业化教育培训机构，在发展教育经济的同时，实现对就业、再就业群体的培训工作。

四、对待业人员技能培训要突出针对性和实效性

政府部门应将登记的失业、待业人员进行针对性的组织培训，通过政府购买培训服务等形式，为失业、待业人员提供职业技能、创业指导等培训，以实现这部分人群尽快上岗。