当前,我国经济进入了“新常态”。尽管发展环境更加复杂、经济下行压力增大,但结构、质量和效益优化提升,人民生活持续改善,在新常态下总体保持了稳中有进的发展势头。在经济结构优化升级方面,服务业增加值占比超过第二产业,经济迈入服务化时代,国家从顶层设计方面推进服务业发展已进入实际操作阶段。纵观十八届三中全会以来国家层面的经济政策,有关服务业发展方面的占了相当大比例。
围绕实施《河北省现代服务业“十二五”发展规划》,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持扩大规模、优化结构、完善功能、提升水平,优先发展生产性服务业,加快发展生活性服务业,大力发展高端服务业,积极发展面向农村和社区的服务业。进一步明确发展目标,加强政策扶持,巩固发展载体,壮大发展主体,深化改革开放,优化发展环境,推进现代服务业快速发展,努力使其成为经济增长的新动力、扩大就业的主渠道、结构调整的大平台、科学发展的生力军。
建议:
1、推动各类中介机构与挂靠的政府部门脱钩
凡从事经营性服务的中介机构要与政府脱钩,按照市场化运作;承担行政职能的中介机构要退出市场,改为公益性事业单位。
2、重点发展研发设计中介服务业
重点培育和发展生产性的研发设计类中介服务业;同时全面拓展专业服务业务,建设好科技孵化器,实现研发设计中介产业和先进制造业基地建设互动发展。
3、培育当地品牌中介服务企业
扶持一批中介行业的龙头企业,以龙头带动整个行业发展;重点在科技研发及相关领域扶持一批有实力、有品牌的中介机构,引导部分条件成熟的中介结构向综合化方向发展。
4、加强对中介人才的引进和培养
政府出台相应政策,加强对高级人才特别是科技设计类人才的引进力度,鼓励外来人才来本区开设中介机构;在人才落户等方面给予优惠的扶持。
5、统筹协调发展其他服务业。引入新的服务理念,提升服务意识,拓宽服务范围,重视民政福利、公共设施、租赁等其他服务业与现代服务业之间的协调发展。