关于2014年区政府为民办好10件实事情况的

视察报告

      2014年，区政府承诺为民办好10件实事。为了解10件实事的进展情况，11月28日，区政协组织部分委员进行了视察。听取了区政府相关情况的汇报，实地视察了区数字化指挥中心、惠民道金岸世铭社区等区域。现将视察情况综合如下：

一、10件实事的实施情况

2014年，区委、区政府坚持以人为本，着眼于提高群众幸福指数，围绕加大社会保障力度提高低保标准、深化平安路南建设、打造精品社区等民生工程，加强组织领导，加大投入力度，将10件实事有序扎实推进。

（一）把好实事谋划关。区政府承诺的10件实事是区政府向人民作出的庄重承诺，件件关系到广大人民群众的切身利益。从谋划之初区政府就严格把关，广泛征求全区百姓和各部门的意见，确保把人民群众最紧迫、最重要、最关注的事项筛选进来，并在政府公告栏进行公示，接受群众的监督。

（二）把好责任落实关。为确保圆满完成实事工作，区政府明确每位副区长为分管部门承担实事的分包领导，定期听取工作汇报，并多次召开专题会议或现场调度会议，对存在的问题研究解决办法；明确各责任单位和部门一把手作为第一责任人，在区政府下达工作任务的基础上进一步细化量化，工程进展分解到月，目标责任具体到人，真正形成了上下联动，责任明晰到位的工作体系。

（三）把好瓶颈突破关。对区内一些实施难度较大、群众关切度较高的实事工作，区政府集中力量攻坚克难，通过创新工作思路的方式予以推进，比如：已完成改造的城中村原村民参加城镇职工基本养老保险工作，区领导亲自与市规划局、国土局进行协调，在去年12个村纳入保险范围的基础上，又新增3个村通过市国土部门的审核。在资金保障方面，区政府在财政形势十分紧张的情况下，依然坚持民生投入力度不减，专门投入资金8426万元用于实事工作，并积极争取上级资金3300万元，为10件实事的顺利实施提供了坚强保障。

（四）把好督导检查关。根据分工负责制的要求，区政府主要领导和各分包领导经常深入到实事工作一线，参与、督导实事工作进展，协调解决各种困难和问题。区政府督查室每月对实事进展情况进行督导检查，编发政务通报，对工作质量、进度、存在问题及时督查、及时通报。

二、10件实事的推进情况

1、持续加大社会保障力度，进一步提高低保标准：城镇居民最低生活保障标准每人每月提高了20元，农村居民最低生活保障标准每人每年提高了250元。

2、深化平安路南建设，发挥“三全七化”网格体系作用：社会治安科技防范系统平台设备已安装到位，外场点位建设正在推进，有1个社区投入运行，4个社区已开通测试，9个社区新装点位还在实施中；综合治安保险已完成18958户。

3、深入推进就业再就业工程，多渠道筹集就业岗位：新增就业人数7500人；失业人员实现再就业3000人；城镇登记失业率控制在4.0%以内。

4、持续加大失地村民养老保障力度，提高失地村民养老覆盖面：共涉及24个村，目前12个村已完成。

5、完善城乡路网建设，提高道路通行能力：复兴路、唐柏路等主路基本达到通车条件；和华南路、滨河西路正在进行扫尾阶段；6条背街小巷道路翻修已完成。

6、完善城乡基础设施建设，进一步提高管理水平：除公厕正在翻修以外，其他工作均已完成。

7、优化教育资源配置，加强学校标准化建设：稻地中学修建操场已完工，其他工作正在实施。

8、继续开展健康唐山、幸福人民行动，着力提高健康水平：涉及居民健康体检、食品安全体系建设等均已完成；人民医院路南院区建设处在手续办理过程中。

9、加大老龄、慈善事业投入力度，进一步提高养老保障和困难群体帮扶力度：已基本完成。

10、加大社区建设投入力度，每个街道着力打造1个精品示范社区：广场街道二五五医院社区已完成；其他街道正在推进中。

三、存在问题及建议

视察中委员们发现，10件实事虽然多数能够按照时间节点顺利推进，但仍有个别问题存在。一是“三全七化”网格体系建设需进一步完善。我区社会治安网络体系建设虽然已经建立，并发挥了较好作用，但就整个体系建设而言，仍有一些薄弱环节需进一步完善。如二期工程除惠民道点位已安装到位，其他区域略显滞后。另一方面部分区域的监控设备存在摄像头分辨率低、缺少夜视功能等，在一定程度上影响了全天侯的监控质量。二是城乡路网建设进度相对缓慢。基于我区权限制约，对城乡主要道路的改造建设进度难以掌控，如复兴路、唐柏路等道路改造，因工程权限属于市级交通部门，导致对此类实事推进力不从心。三是精品示范社区建设参差不齐。社区用房、装修进度、功能设置等方面差异较大，部分街道精品社区建设水平不高，设计陈旧。

区政府确定办理的10件实事，是人民群众最期盼、最急需解决的问题，各承办单位应统筹兼顾，全力推进，真正把实事办实，把好事办好。因此，委员们建议：

（一）加快办理老龄、慈善事业帮扶工作。按照10月29日市政府会议精神，尽快落实郑各庄、将军坨、西越河、偏坡等剩余9个村的村民基本养老保险分类办理工作；加快办理路南区慈善超市项目《建设工程规划许可证 》，完善项目手续；统计好全区新增80岁以上空巢、独居老年人及85周岁以上的老年人人数，落实发放手机和生活补贴工作。

（二）加强城乡路网建设。围绕服务世园会，加大与相关单位的沟通协调力度，尽快开展205国道招标工作。同时加快实施新建荷花南路（刘屯北街南延-南环路）、滨河西路的电缆入地、污雨水管线铺设等工程，确保工程进度迅速推进。

（三）优化教育资源配置。进一步加大教育资金投入，合理配备教育资源，提高学校标准化建设水平。加快实施图书馆建设，侧重添置实验仪器设备、音体美器材等。加快稻地中学塑胶操场的验收和稻地小学班班通工程施工。

（四）完善“三全七化”社会治理体系建设。进一步发挥路南区社会服务管理综合指挥中心作用，加大投入力度，全面加快实施点位建设。一方面健全网络设施建设。抓好综合信息平台、政民互动平台、视频监控平台等基础平台建设；另一方面严格运行机制，提升管理水平。加强相关人员服务意识及业务素质培养，切实通过及时解决群众急、热、难点问题，提高办结率，全面发挥好“三全七化”治理体系在决策信息源、政策资讯站、便民调度室、行风监督岗、社会减压阀等方面的作用，促进全区社会治理管理体系得到进一步完善。

（五）提升精品社区建设水平。一方面，加强精品社区硬件建设。坚持高起点设计、高标准建设，在符合规范要求的基础上注重打造特色，在建筑、设计方面体现绿色环保和人性化理念，做到在细节上彰显品质。另一方面，加强社区精细化管理。注重提高社区工作者的管理水平及业务能力，加强区内外乡街社区学习交流，形成赶超氛围，促进管理服务水平的整体提升，切实提升居民的幸福指数。