提案内容：“民以食为天、食以安为先”，食品的安全与否，关系着我们每个人的生存和健康、幸福和尊严，关系着家庭和社会的和谐与稳定。近年来，我国食品安全事故屡有发生，引起了政府各级主管部门的高度重视，也出台了一些监管措施和规章制度。但是，我认为食品安全监管应该从深度和广度两个方面有所拓展。

1、从深度方面，我认为应该对食品从原料的来源到加工再到流通，每个环节都要认真检查，搞清楚哪些环节易出问题，如何解决这些问题。现在，我们各级部门的监管还停留在抓流通的只抓流通，抓生产的只抓生产这种层面上，没有一个完整的追根溯源的监控机制。对于存在食品安全问题的产品，我们也只是单纯在对企业和个人进行处理，没有从一些共性的食品安全问题上思考如何帮助企业解决这些问题。举个例子，大家都知道蔬菜在运输过程中大多使用一些防腐剂和农药，很多蔬菜在刚运入市场进行抽检会发现农药残留超标，而把蔬菜打开包装放置一两个小时，检测就不会超标。对于这种情况，我们如何处理？强制要求蔬菜经销商运输过程中不使用农药，会造成蔬菜在运输过程中腐烂变质，经销商赔钱，蔬菜的供应就回出现问题，市民的“菜篮子”也得不到保障。而允许运输过程中使用农药，又是对我们消费者的不负责，易出食品安全事故。所以，我们政府应该积极想办法，从根源上帮助企业解决问题，而不是单纯的处罚。

2、从广度方面，我认为应该扩大食品安全监管的范围，把食品安全监控的重点从大的集贸市场、超市、生产企业转移到路边小商贩、小摊点和城乡结合区域的小作坊上面。比如说，对于路边烧烤摊位的监管，这些烧烤摊位既没有营业执照，从业人员也没有健康证，甚至这些摊位也没有固定的经营地点。而这些从业人员往往为赚取更大的利润，使用劣质原材料蒙骗消费者，很容易发生食品安全事故。另外，有些大型集贸式市场或者超市检测不合格被退市的商品，一样摆放到路边摊点销售处理，使得不合格产品再次进入市场流通。而对于这些问题，我们缺乏有力的监管措施。鉴于现在食品安全监管工作的现状，我有以下几点建议：

一、改进我国食品安全监管模式。借鉴国外有效经验，创新机制，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任，将现行的多部门“分段监管为主、品种监管为辅”模式逐渐向一个或少部门集中监管模式转变，推行食品安全“从农田到餐桌”的全程控制。形成以一个监管部门为主、其他部门履行相关职责并加强相互配合的监管模式。

二、建立食品安全项目研究机构，对于现代农业种养殖过程中和运输、仓储过程中易出现食品安全问题研究出确实可行的解决方案，并大力推广新技术、新设备，引导种养殖户和经销商使用新技术、新设备规避食品安全风险。

三、建立食品安全强势检测体系。借鉴发达国家经验，整合现有食品检测资源，建立统一、权威、强势的食品安全检测体系。打破部门、行业和区域界限，重组农业、卫生、质监等食品方面的检测机构。成立统一的食品安全检测机构，隶属于各级政府食品安全委员会或各地统一的食品安全监管部门，整合各食品安全监管机构所属的检验检测资源，建立统一的食品安全监测网络，实现资源共享。

四、加强对小摊贩、小作坊的治理工作，只要是涉及食品安全经营的企业、个人必须证照齐全，有质量、卫生保障措施，坚决取缔无证经营、无证生产的小摊贩、小作坊。将路边摊点的商品列入检查、检测范围，对于不合格产品及时进行无害化处理。防止这些产品再次进入市场流通。