8月22日,市政协副主席苏铁成带领部分市政协委员到我区就《物业管理条例》实施情况开展调研。区委书记徐昌盛,区委常委、区政府副区长朱建峰,区政协副主席、统战部部长蔡永秀陪同调研。区房产管理中心、各乡街、社区相关负责同志参加座谈。
调研过程中,委员们先后深入盛泰庄园、文北西楼、万达社区、二五五机新楼社区进行实地考察,了解各社区物业管理模式、物业管理企业运行情况,听取了区房管中心《关于路南区社区物业管理情况》的汇报。针对考察、座谈汇报情况,委员们认为,路南区重视社区管理工作,立足实际,发挥优势,探索了一些先进经验和做法,物业管理工作曾一度走在省、市前列。但随着城市化进程加快和市场化运作模式的逐步规范,社区物业工作开始显露出一些新情况和新问题:一是业主大会及业委会问题。目前在已实行的物业管理的小区中均无业主委员会和业主大会,物业企业一般依存于房地产开发企业,靠开发企业的补贴维持生存,业主和物业公司的关系没有形成应有的法定关系。建议通过多种形式增强全体居民的参与观念,树立权力和义务对等的意识。二是物业收费难问题。由于多层建筑小区物业费标准低特别是收缴率低造成物业管理企业经营困难,一旦开发企业的物业公司撤出,很难找到新的物业公司接管,而提高收费标准居民难以接受,物业公司收费标准不能满足小区正常管理的需要。建议形成合理收费定价机制及有效的收费行为制约手段。三是维修费使用问题。按规定申请使用维修基金,未成立业主委员会的小区需三分之二以上业主签字,但由于需维修部位对部分业主的生活不会造成直接影响,一部分业主拒绝签字,影响正常维修。四是物业管理人员素质问题。由于多家物业企业直接归属房地产公司,影响了物业管理的社会化、市场化、专业化发展,绝大多数物业管理企业规模偏小,没有配套专业人才,从而使物业管理模式、理念、方法落后。建议从机制上提高物业公司人员素质,保证物业管理工作的规范运行。
市政协副主席苏铁成在调研结束后,对物业管理工作提出具体要求:一是政府主导。切实加强领导、健全机构,因地制宜制定物业管理相关政策,通过落实考核、奖惩机制,形成协调联动,齐抓共管工作格局。二是业主协作。适应市场化运作模式要求,逐步建立业主委员会,坚持取之于民、用之于民原则,为居民提供有偿服务,丰富宣传载体,规范文明行为,促使居民自觉遵章守纪,切实减少物业工作阻力。三是物业尽责。提高物业公司准入标准,建立长效机制,使社区物业管理到位、服务到位,逐步形成良性循环,推动路南区物业管理工作上档升级。