时  间：2013年6月26日

地  点：区政府小礼堂

主持人：蔡永秀

出  席：贾向东  吴跃宏  夏秀娟  于春英  王玉生

  王伟东  任经纬  朱建华  李小军  李得旺

  李敬得  李  淼  宋亚男  张  广  孟祥龙

段  斌  耿天良  李林山  韩贵元  裴晓江

  穆德巍

缺  席：张新山  李  健  付林文  韩建国  李晓锴

  刘贺臣  王文磊  张冬梅

列  席：李冬英  马文芳  王  辉

议  题：

1、协商讨论《关于全区工业企业发展情况的调查报告》；

2、协商讨论《关于我区实施网格化社会管理情况的调查报告》；

3、协商讨论《关于省文化创意产业园建设情况的调查报告》；

4、贾向东主席就当前经济形势做分析讲话。

议定事项：

一、会议协商讨论了经建科《关于全区工业企业发展情况的调查报告》，分析了我区工业企业发展现状、存在问题，提出了具体协商意见。会议认为，我区工业企业经过改革开放二十多年，特别是“九五”、“十五”期间的发展，实力不断增强，曾一度达到工业经济发展的鼎盛时期。但由于受近年来国家宏观经济形势的影响，实施“退二进三”政策及全市旧城改造的不断推进，企业数量逐年减少，生产经营面临诸多困难和问题，主要表现在：企业规模普遍较小、实力不足、效益不高；全区工业经济增长乏力；园区项目尚未形成新的增长点；工业企业土地使用效益低，对财政贡献率不高；企业布局分散，产业聚集度低，发展后劲不足等。为此建议：以城市南扩为契机，研究制定全区工业发展规划；提高工业准入门槛，注重发展新型城市工业；加快实施企业创新，促进工业企业转型升级；突出抓好高新技术产业聚集区建设，尽快形成工业经济新的增长点。会议经过充分协商讨论，同意调研报告的问题分析和对策建议，要求经建科、办公室按照常委会讨论意见，认真修改完善之后，以《建议报告》的形式报送区委、区政府。

二、会议协商讨论了宣教科《关于我区实施网格化社会管理情况的调查报告》。会议认为， 2012年以来，我区坚持以为民、惠民、便民为宗旨，积极推进社区网格化管理，取得了阶段性成效。由于社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，目前仍处在探索起步阶段，在运行过程中存在一些实际问题，主要表现在：思想认识不到位，群众参与度不高，社区干部队伍有待加强，社区信息平台建设滞后等。建议从抓落实入手，切实提高思想认识，不断提高社会参与度，进一步加强网格管理人员队伍建设，不断完善网格化管理运行机制。会议经过充分协商讨论，同意调研报告的问题分析和对策建议，要求宣教科、办公室按照常委会讨论意见进一步修改完善，以《建议报告》的形式报送区委、区政府。

三、会议协商讨论了提案科《关于省文化创意产业园建设情况的调查报告》，分析了省文化创意产业园的总体功能定位和园区项目建设情况。会议认为，省文化创意产业园虽然主体建设基本完成，但大部分企业没有正式运营，整个园区仍处于基建、培育阶段，发展面临诸多困难和问题，主要表现在：对园区功能定位把握不准；园区缺乏完整的产业链、集聚效应不明显；支持文化创意产业园发展的政策滞后；园区基础设施建设和管理亟待完善。为此建议：找准定位，确定主要发展产业；政府搭台，引进名副其实的文化创意项目；优化环境，为园区发展提供保障；集思广益，用创意凸显唐山特色。会议经过充分协商讨论，同意调研报告的问题分析和对策建议，要求提案科、办公室按照常委会讨论意见认真修改完善，以《建议报告》的形式报送区委、区政府。

最后，贾向东主席就全区上半年经济形势做分析讲话，通报了全区国内生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标完成情况，介绍了征收搬迁总体攻坚任务。讲话指出，受国家宏观经济政策调控影响，当前我区后续项目建设不足，储备项目少，一些经济指标完成不理想；世园会项目建设启动在即，征收搬迁任务重、难度大。希望广大政协委员要牢固树立大局意识，根据需要积极支持配合征收搬迁工作和重点项目建设，为世园会建设作出应有贡献。