西北片区改造后，全体村民变成了失地农民。目前，55周岁以上人口9316人。对于年轻人，尚可外出务工、经商；而对于改造区域内的老年人，则失去了就业、再就业机会，收入没了保障。目前，尽管村民可以参加城乡居民养老保险，但最低标准仅有80元，与城镇职工养老保险差距较大，不足以支付上楼后的物业、水、电、气、暖等费用支出。

按照市政府落实城镇职工养老保险政策规定，参加该保险必须同时具备完成村改居、村集体经济产权制度改革、农转非和土地征为国有四个条件。但是，这些村均不具备这些条件。

建议：只要是人均土地不足以维持生计的村民就应取消上述限制，允许这些失地农民参加城镇职工养老保险，是一来源村民赖以生存的意部，以解决后顾之忧。