为了解区政府承诺为群众办好10件实事的落实情况，12月21日区政协组织部分委员对2012年10件实事落实的进展情况进行了视察。委员们听取了区政府相关情况汇报，实地察看了路南区农产品检测中心、唐山市绿色蔬菜配送中心、荷花坑标准化市场、唐山四中及联合村小学、唐山九中、南湖生态城西北片区回迁楼、南湖九年一贯制学校、立新菜市场等建设情况。委员们对区政府承诺的10件实事完成情况表示满意，并提出了建议意见。现将有关情况报告如下：

一、  落实10件实事的主要做法

总的来看，在2012年10件实事办理中，区委、区政府坚持以人为本，围绕狠抓民生工程，提高群众幸福指数，加大资金投入力度，全力督导落实。一是领导重视。区委、区政府高度重视实事落实的进度，多次召开书记办公会、党政联席会进行专门研究，制定详尽的推进计划，明确时间节点要求，倒排工期。二是资金到位。在经济形势异常严峻的情况下，区委、区政府克服困难，统筹安排，科学部署，严密规划，多次召开实事工程对接会议，确保实事工程建设资金，所需经费及时、足额到位，全年民生事业共投入5.7亿元资金。三是强力督导。区领导要求分包领导要经常深入工程建设一线，加强督导协调，及时召开调度会、现场办公会，协调实事工程建设中遇到的征地、拆迁等方面的困难和问题，区政府每周一汇报,每月一调度，将实事工程进展情况记入《督导月报》下发至全区各个部门。四是协调联动。针对实事落实过程中发现的问题，协调有关部门及时处置，如在回迁安置过程中发现的单元楼入口净高不达标、剩余过渡费发放、取暖费减免等，都得到了及时有效地解决。注重宣传与舆论引导，如市场改造过程中,会给群众造成临时的不便,一些群众可能不理解，政府有关部门及时宣传解释，营造市场建设舆论氛围，征得群众理解支持。

二、10件实事落实情况

到2012年底，政府承诺为群众办好的10件实事中，除回迁房建设中的南富庄危旧平房改造、路南医院区域、金属小白楼项目因安置区域个别户压面、安置房指标过大、土地面积不足未开工；永辉地下市场等5个市场正在办理建设前期手续未开工外，其余8件均已完成。回迁居民安置工作圆满完成。截至12月21日，全区的涉迁居民13281户，38048人实现回迁。其中南湖生态城西北片区累计6111户签约，占宅基地总户数的96.6%；签出房屋17728套，占回迁房总套数的97.7%。标准化市场建设进展顺利。去年共谋划建设11个标准化菜市场，总占地面积约54400平方米，总建筑面积约50000平方米，总投资约1.3亿元，受惠居民约20万人。已建成试运营的2个，已开工建设的5个，在全市完成数量最多，完成率最高。农产品质量检验检测有序实施。区政府累计投资88万元组建了区农产品检测中心，专职承担农产品质量安全检测、质量安全知识培训及各项监管措施落实。该中心已能够独立完成肉类、蔬菜样品初筛选检。区属中小学改扩建全面完成。全区投资3亿元完成了四中改扩建和九中迁建工程，投资6800多万元对各学校教室、操场等基础设施进行了全面改善。此外，区政府承诺的再就业工程、社会保障和救助、城市基础设施建设、免费健康体检、提高养老服务水平等工作进展顺利。

三、几点建议
　　区政府相关部门应对各自承办的实事办理情况，再进行一次梳理分析，没有完成的要抓紧落实，需要进一步完善的要做好后续工作，确保把实事办实，把好事办好，切实兑现政府承诺。委员们就视察项目也提出了具体建议：
    （一）解决回迁后社区管理问题。一是解决好回迁后续问题处理。如地下室分配、户型调换等各类共性和个性问题，确保后续工作完成好。二是不断加快公共设施配套。主动协调市直有关部门加快实施完善水、电、气、暖等基本公共配套工作，规范物业管理，确保群众入住后的基本生活。如南湖中学大门口的照明设施建设，应抓紧协调办理，尽快消除安全隐患。三是应尽快建立完善对居民的管理服务。积极安排民政、教育、卫生、公安、城管等部门，按照相关标准和要求，迅速组建好各个社区的办事机构，确保群众从一开始就能享受优质周到的服务。四是迅速跟进“网格化”管理工作。引导各村两委成员迅速适应管理角色转变，全面铺开“网格化管理、心连心服务”模式，确保将该区域打造成路南区网格化管理创新示范点。五是尽快解决南富庄、路南医院区域、金属小白楼回迁房的开工瓶颈，以便尽早开工建设。

（二）提高标准化市场管理水平。一是提高市场软硬件水平。要确保区域布局、通道过道、通风采光、冷链设备、便民措施等基础设施和管理制度的到位；创造良好的经营和消费环境，吸引、鼓励经营者进场经营，居民进场购物；构筑市场的食品安全经营网络，在进货渠道、检疫检测、进场标准、销售、现场管理等环节提高监管水平。二是提高市场管理者管理水平。积极引导市场主办者履行社会责任，落实市场举办者第一责任人制度。通过疏堵并举，实现市场环境与市场繁荣共赢。三是提高市场经营者素质。通过成立经营户管理委员会，逐步完善并推行经营户自律管理体系建设。四是加大对市场周边道路的环境治理工作，确保道路畅通。

    （三）完善农产品质量监测体系。我区的农产品监测工作已经走在了全市前列，但由于监测运营成本过大，监测处在初期阶段，还远远不能满足市场发展的要求，建议政府统筹安排，进一步加大资金投入力度，完善监测功能。

    （四）注重提高学校的办学综合水平。政府投巨资完善了几所学校的硬件设施，为提高教育教学水平提供了良好环境，下一步应在师资、管理、特色、优质方面下功夫。一是加大宣传力度，着力解决好四中的特色办学。四中作为东部唯一一所初中，既具备突出的办学优势又面临生源不足的困难，如何提高四中的知名度和影响力，要做足“功课”，在“特色”上动脑筋。二是加大落实力度，尽快协调好新建学校周边市政设施建设，如九中校外停车、公交线路少、南湖中学门卫外的照明设施建设问题等，及早消除安全隐患。