关于加大第三产业发展，加快物流园区规划，增加服务业占全区经济比重的建议

提案者：韩贵元

办理单位：规划分局主办，商务局协办。

我区为唐山市传统繁商区，汇集了生产资料、生活资料的交易、运输、仓储和制造。我区又是一个土地资源很少、人口密集的市中心区。由于土地资源少，在我区不可能搞大的工业园区。所以我区应遵照市委、市政府关于进一步解放思想，开拓思路，站在更高的位置，全面提升我区的优势产业，以此为立区的出发点和落脚点。

基于目前我区的现状，建议尽快谋划我区东南部新205国道两侧大型面对全市的物流园区建设。设立物流园区办公室（可为临时政府机构）。全面整合现有的四个钢材交易市场（南刘屯、郑家庄、女织寨、檀庄）、凤凰物流市场、汽车市场、机电五金市场、陶瓷市场、汽车零担市场、配货市场、旧汽车交易市场、旧货交易市场、灯具市场、家具市场等和现有的石材加工市场以及准备筹建的轮胎交易市场。

巩固和加强我区现在的物流优势地位，任务繁重。如果我们的动作慢了，就有可能被开平区和路北区走在前面，届时我区将处在被动的地位。据了解，开平区在开越路两侧已经审批了很多商业三产项目。路北区在西外环路两侧也要加大投资物流产业项目。这些将对我区的物流产业形成严峻的挑战。

为此我建议：

1、谋划我区东南部大型市场群的规划与实施，使其成为唐山市及周边地区和各县区的中心物流区域，带动周边区域的发展起到源头作用。

2、利用现有的市场群和信息流、物资流、资金流的特点，可以组织相关企业生产市场适销对路的产品。这样既发展了第三产业，又为第二产业的产品找到了销售对象和销售场所，做到以三产带二产、以二产促三产的良性循环发展轨道。全国有名的小商品市场—义乌就是先有销售市场，然后带动了本地上万家企业的发展。

3、发挥本区的各界别人员参与招商。变政府一家招商为全员招商，特别要鼓励我区企业加大对服务业投资的积极性，给予一些政策上的支持与帮助。

4、在现有市场的布局下，完善其配套的服务，延长产业链条，增加服务性生产企业，实现多次增值，服务到终端客户。

                                韩贵元

                               2012年2月6日

唐山市城乡规划局路南区分局

                                     （B）

                                南规案字第1号

对唐山市路南区政协七届委员会

第五次会议第69号提案的答复

韩贵元委员：

您提出的关于“加大第三产业发展，加快物流园区规划，增加服务业占全区经济比重的建议”的提案收悉，现答复如下：

我区是唐山市传统的繁商区，汇集了生产资料、生活资料的交易、运输、仓储和制造。同时我区又属于土地资源较少、人口密集的中心区，更是寸土寸金。基于我区目前的现状，依据唐山市城市总体规划及路南区十二五规划，组织编制了东南部控制性详细规划，近期又展开进一步深化完善工作，预计年底完成。此次调整工作将使一系列控制性详细规划更具有指导性、可操作性。

我区十二五规划中提出了打造东南部商业、商贸物流区的指导思想，并逐步实施。在唐山市东南片区控制性详细规划中，205国道以东、唐津高速以西区域定位于物流区，佳源钢铁中心一期、国际石材城一期等项目基本竣工，开始运营；佳源钢铁中心二期、国际石材城二期、中陶卫浴国际城、国际凤凰物流中心、北方国际装饰材料城、国际轮胎绿色物流贸易中心等等多个重点项目都在有序推进中。在政府各级部门的大力支持下，打造唐山市东南部商业、商贸物流区的规划正在逐步推进。

为加快东南部区域的发展步伐，还需要积极争取各级政府的政策支持，大力推进基础设施建设。

                                2012年 6月 7日

领导签发：韩桂友

联系人及电话：高连春   2819635

抄   报：区政协提案科、区政府办公室

抄   送：商务局