政协唐山市路南区委员会

委员履职服务与管理的暂行办法

为进一步增强委员履职的使命感、责任感，充分调动委员参政议政的积极性，促进政协工作制度化、规范化、程序化，根据《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的有关规定，结合我区实际，特制定本办法。

第一章    政协委员的基本权利与义务

第一条 政协委员享有《政协章程》所规定的一切权利。

（一）在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；

（二）有对本会工作提出批评和建议的权利；

（三）有通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和地方重大事务的权利；

（四）有对国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利；

（五）有对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利；

（六）有声明退出本会的自由；

（七）在坚决执行会议决议的前提下，有声明保留不同意见的权利。

第二条 政协委员除遵守国家宪法和法律，模范履行公民义务外，还应根据《政协章程》认真履行好以下职责和义务：

   （一）遵守和履行《政协章程》，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，学习党和国家方针政策、法律法规，维护民族团结和统一，积极宣传和执行党和国家的路线、方针、政策；

    （二）遵守并执行区政协全体会议、常务委员会的决议、决定；

    （三）按时出席政协全体会议、常务委员会会议以及其他会议，积极参加政协及其专门委员会组织的调研、视察、考察、学习等活动，并提出意见和建议；

    （四）密切联系本团体、界别的群众，了解和反映他们的愿望与要求，积极撰写提案与社情民意，每年至少参与提出有质量有价值的提案、社情民意各一件；

    （五）发挥政协委员密切联系群众的桥梁纽带作用，当好党和国家法律政策的宣传员、依法行政的监督员、民事纠纷的调解员和为民办事的服务员，自觉主动协助党委、政府做好化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作。

第二章    政协委员的管理与考核

第三条 建立政协委员履职档案，将每位政协委员任期内履行职责的情况纳入履职档案，实行动态管理。

第四条 对区政协委员参加政协会议和活动的情况建立考勤、考绩制度。

（一）政协委员参加政协常委会组织的会议和活动的情况，由政协办公室负责考勤、考绩登记；

（二）政协委员参加政协各专门委员会组织的会议和活动的情况，由相关专委会负责考勤、考绩登记；

（三）政协委员提出提案、社情民意的情况，由政协提案委员会负责考核统计。

第五条 实行年度考核制度，每年年终由政协办公室负责对每位委员履行职责、建功立业方面的情况进行综合考核，并将考核结果汇总记入委员履职档案，作为对委员奖罚的重要依据。

第六条 政协委员工作变动、通讯地址变更、职务变化以及在其他领域获得奖惩的情况，应及时告知所在的专门委员会，以便对委员履职档案及时作出补充调整。

第三章    政协委员的奖励与处罚

第七条 建立激励机制，每年开展一次评选优秀政协委员活动，并在政协全体会议上进行表彰；每年开展一次优秀提案、社情民意评比表彰活动，激励政协委员积极履行职责。

第八条 优秀政协委员评选条件

（一）认真开展学习活动。坚持自学为主，积极参加本单位和政协组织的各类学习活动，并能联系实际，积极为区、市政协组织的政协理论研讨会提交较高质量的理论文章；

    （二）积极撰写提案。紧紧围绕区委和政府的中心工作，深入开展调查研究，每年至少提交1件以上提案，为推进路南区经济社会发展积极建言献策；

（三）切实反映民意。能联系实际，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众愿望，每年至少提交1件以上的社情民意；

（四）热爱政协工作。切实履行政协委员的义务，积极参加政协常委会和各专门委员会组织的重要活动；

（五）热心公益事业。能积极参与社会公益活动，在扶贫济困、捐资助学等方面表现突出；

（六）本职工作出色。立足本职，埋头苦干，成绩显著，社会反响好。

第九条  政协委员因事、因病无法出席区政协全体会议、常委会议以及政协组织的其他会议、调研、视察、学习、考察等活动，须向政协办公室或相关科室请假并经批准。

第十条 对不认真履行职责的政协委员，区别不同情况，分别进行履职谈话、通报批评、情节严重者劝其辞去政协委员资格。

（一）在政协组织的各类活动或召开的各种会议中，不按时参加或无故早退的委员，由政协领导对其进行履职谈话；

    （二）委员一年内无故三次不按要求参加政协全体会议、常委会议、专门委员会会议以及政协组织的其他会议或活动的，又不履行请假手续或请假未经同意的，给予通报批评；届中累计超过五次者，视为自动辞去委员、常委职务。

    第十一条  终止政协委员资格要严格按照程序进行，并书面通知本人及所在单位。

第十二条　政协委员辞去委员资格不满两年的，不得推荐为下届区政协委员建议人选。

第十三条  政协委员的辞职。

（一）政协委员因调离本区或工作岗位变动失去其原界别代表性的，或因身体健康等原因无法继续履行委员职责的，经政协主席会议研究后，由政协办公室通知该委员，该委员应向政协主席会议提交书面辞职申请。逾期1个月未提出辞职申请的，视为本人同意辞职；

（二）委员辞职须经主席会议审议同意，由常务委员会协商决定；

（三）政协委员辞去委员资格后产生的委员空缺，可按程序进行增补。

第十四条  政协委员被终止委员资格后，应及时报区委有关部门备案。

第四章    政协委员管理工作的实施

第十五条  政协委员管理工作在政协常务委员会议和主席会议领导下进行。委员管理工作列入政协整体工作的重要议事日程，定期研究、部署和检查。

第十六条  政协办公室、各专门委员会在政协常委会议、主席会议的领导下，负责政协委员管理工作的组织、协调、联络和服务。

第十七条  坚持和完善政协主席、副主席联系政协常委，政协常委联系政协委员制度，定期开展走访政协委员活动，倾听政协委员的呼声和建议，为政协委员履行职责创造良好的环境和条件。

第五章    附 则

第十八条  本办法由区政协办公室负责解释。

第十九条  本办法经政协常委会议协商通过后试行。